涛声依旧谈大选系列之三 – 移民政策比较

作者: 涛声依旧

前两篇系列谈了民主党与共和党的主要区别, 以及两党候选人在税收政策上的比较, 下面我们谈一谈川普与西拉里在移民政策上的不同。 川普的移民政策 川普作为一个成功的商人看问题的角度与传统职业政客有着本质上的不同。他的每一项主张和政策都跟经济紧紧挂钩。所以在谈到非法移民的问题时他关注的是非法移民给美国带来的负面经济和社会影响, 并提出行之有效的解决方案。 据不完全统计, 截至到2011年, 美国各级政府在非法移民的医疗, 住房, 教育, 福利及其他项目上总开支为42 亿美元, 这些非法移民的涌入严重影响了美国的就业市场, 尤其是黑人的就业率; 他们中的大批毒品贩子和犯罪分子给美国的社会造成了极大的危害, 仅2011年就有高达300 多万与非法移民有关的刑事拘留。 与此同时,墨西哥政府从其海外居民处获得的外汇高达220亿美元 (2013年)。
  1. 针对南部边境非法移民, 主要是墨西哥非法移民的控制,川普提出了如下措施:
  • 在美墨边境建高墙作为屏障阻止非法移民随便出入: 川普自参选以来最具争议的议题就是在美墨边境建墙, 而且费用将由墨西哥担负。川普及其竞选团队不仅认为这一方案可行, 而且还提出了建墙费用的来源:
    • 修改目前有关金融法律条款将西联汇款等转账公司列入监管范围, 规定汇款人必须提供合法居留证件, 否则将不为其处理向海外汇款业务。这项措施可以有效阻止每年高达240亿美元的资金流向墨西哥, 光这一项就为建墙提供了决定性资金
    • 墨西哥政府长期以来严重倚赖来自美国的非法移民寄回母国的钱, 这项截留对墨西哥政府是严重的打击, 会迫使他们来到谈判桌前商讨建墙资金问题
    • 美国政府可以充分利用现有的不公平贸易条款和对墨西哥的巨大贸易赤字为筹码逼迫墨西哥政府开始对话, 否则就对其提高进口关税。这对严重倚赖向美国出口的墨西哥是致命的软肋
    • 美国政府每年签发给墨西哥人的入境签证是别国的4倍还多, 必要时可以部分取消和大幅消减对墨西哥的签证数量,这是又一项对付墨西哥政府的筹码
    • 美国每年向墨西哥签发多达100多万的过境卡, 可以适量增加过境卡费用来筹措资金
总而言之美国政府手中有大量与墨西哥政府谈判的筹码可以迫使其为美墨边境建墙出资
  • 加强宪法和法律的执行力度: 目前美国政府仅有5000名左右的移民与海关署官员, 还不到洛杉矶警察局警员数量的一半。 他建议将这一数量提高三倍。由此而增加的费用将来源于现行税法中对非法移民的税收抵免, 既tax credit payments.
  • 全面实施身份电子查验制度: 一方面禁止非法移民就业, 另一方面保护和提高美国居民的就业机会和工作质量。
  • 遣返全部非法移民犯罪分子: 自2013年起, 奥巴马政府已经释放了76000名非法移民罪犯, 这些人将被遣返会其母国。
  • 关押所有跨境非法移民, 而不是像现在这样抓了又放, 放了又抓
  • 对全国200多做“逃城” 撤消联邦政府的预算资金, 没有了资金的“逃城”其功效会自动消失
  • 完善签证管理, 对签证过期滞留不归加大惩罚力度
  • 联邦移民与海关署官员要与各级政府的“帮派管理”部门和地方警察加大合作, 便于寻找和缉捕非法移民
  • 结束非法移民子女的出生公民权: 注意仅仅是非法移民的子女, 不针对其他合法移民
  1. 美国人民利益优先: 几十年的不合理贸易和非法移民政策严重损坏了美国中产阶级的利益。现如今黑人年青人失业率高达 40%, 西裔青年失业率高达30%, 非法移民的大量涌入直接侵害了他们的工作和生活权利。签证制度的松懈是恐怖分子进入美国的直接原因之一。为了照顾美国人民, 他提出如下方案:
  • 提高H1-B工作签证的工资水平: 美国每年都又大批高科技文凭的专业人才毕业,包括大批外国高级技术人才, 但仅有一少半的人能找到工作, 其原因是高科技公司利用H1-B 工作签证引入大批海外廉价劳动力, 在硅谷等地这种做法十分普遍, 尤其是印度人基本把H1-B 签证独揽了。提高H1-B 工资会大大降低这些公司聘请海外廉价劳工的欲望, 从而将更多工作机会留给美国的高科技毕业生和少数族裔。
  • 要求申请进入美国的人在入境前提供财务证明, 证明其有足够资金负担住房, 医疗等费用
  • 结束目前的J-1 外国青年工作签证, 将机会留给黑人, 西裔和其他弱势群体
  • 严格审查并提高难民和政治避难的标准, 用省下的钱帮助美国本土家庭,尤其是高犯罪率地区有子女的家庭
  1. 对于日益增加的叙利亚难民,川普提出暂缓接收, 直到美国情报机构找到行之有效的方法查验背景, 因为伊斯兰国恐怖组织成员已经宣布他们将通过难民方式潜入美国本土实施恐怖主义袭击。这仪措施可以有效防止美国本土恐怖主义事件的发生。
西拉里的移民政策 西拉里的移民政策看起来相对要简单很多, 但其面临的挑战也十分艰巨。她遵循了民主党一向的宽待非法移民的政策, 对符合条件的非法移民实行大赦。这些条件包括补交所有个人所得税欠款, 上缴罚款, 通过背景调查, 并开始在合法申请移民后面排队。 总结下来有以下几点:
  • 在上任100天之内全面推行综合性移民改革, 开启非法移民合法化的进程, 使几百万非法移民正式成为美国经济建设的一部分
  • 继续执行被大法院否决的奥巴马非法移民行政大赦令, 给与他们工作签证,并允许他们申请联邦福利。 如果被参众两院和大法院再次否决, 西拉里将越过他们实行总统行政令
  • 停止一切遣返非法移民的行为
  • 对美国的南部边境实行开放政策, 因为美墨边境实际上已经十分安全
  • 关闭全美所有非法移民关押中心, 使更多非法移民身份合法化。她要设立一个新的政府机构专门帮助非法移民转换身份
  • 使非法移民可参加奥巴马医疗保险计划
  • 使非法移民享有全部公民权, 包括投票权
  • 全面扩大对中东叙利亚难民的接受, 最终将接受100万叙利亚难民
结束语: 两位候选人的侧重点不同,川普着重考量非法移民给美国和美国人民带来的经济和社会负担; 西拉里重点考虑非法移民家庭由于身份问题面临的种种不便。我们华人来到美国这个移民国家, 要扪心自问那个候选人的政策符合你的理念, 用手中神圣的选票作出正确的选择。